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论农产品战略性贸易政策实施的社会经济条件

更新时间:2021-12-06

本文摘要:一、章节从历史发展前景看,农产品对外贸易大致可分为三个阶段:把持型农产品对外贸易、自律型农产品对外贸易和战略型农产品对外贸易[1]。现代发达国家基本处于战略型农产品对外贸易阶段,其政策趋势是农产品的战略贸易政策。 “战略贸易政策”(Strategic Trade Policy )是指一个国家从竞争对手手中夺取出口市场,获得垄断租金[2]。

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一、章节从历史发展前景看,农产品对外贸易大致可分为三个阶段:把持型农产品对外贸易、自律型农产品对外贸易和战略型农产品对外贸易[1]。现代发达国家基本处于战略型农产品对外贸易阶段,其政策趋势是农产品的战略贸易政策。

“战略贸易政策”(Strategic Trade Policy )是指一个国家从竞争对手手中夺取出口市场,获得垄断租金[2]。明确说明,一国政府几乎在竞争和规模经济条件下,通过生产、出口补贴或维持国内市场等政策手段,扶植本国战略产业的繁荣,加强在国际市场上的竞争力,获得规模经济等额外利益,借机取得他人的市场份额。有人把这个政策称为“战略通商政策”(日)富浦英一。

战略性贸易政策属于贸易保护主义政策的性质是新的贸易保护主义发展的高级形式。关于今天的繁荣资本主义国家,实施这样的贸易政策有理论上的反对,也有执行的社会经济条件。二、农产品战略性贸易政策的理论是在战略性贸易政策的理论基础上的“新贸易理论”。

这些使用了大多数侧重于外部性和固定成本的竞争(主要是垄断竞争或多种垄断模型)。其重点是: (1)在规模经济体制中,是相互专业化带来的利益,贸易前即使在没有太大差异的国家之间也不会再次发生贸易(产业内贸易)。

(2)具有规模经济性质的产业集中在某个国家产生的效率是因国而异的要素价格水平。(三)根据边境对规模经济的允许,即使是自由贸易,世界也不能完全恢复到被各国分割前的最佳状态。(四)从动态上看,在以规模经济为前提的理论中,政府为了波及外国而展开政府救助。

在收益递减(即报酬递减)的累积过程中,作为初始条件具有要求意义。过去的无意识和政策介入引起的变化,长期以来没有成为平稳的活力[4]。新的贸易理论包括迪克西茨(A.Dixit )和诺曼(V.Norman )、兰开斯特(K.Lancastes )、克鲁格曼(P.Krugman )和哈尔帕(e )。

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战略贸易政策最初是加拿大布里奇哥伦比亚大学的教授布朗和斯宾塞(James Brander & Barbara Spencer )提出的(1981 ),之后是伊顿(Earon )和格罗斯曼(GrosSMAN ) 他们指出,传统国际贸易理论建立在几乎竞争的市场结构上,被忽视的自由贸易顺理成章成为了拟合政策。但是,在现实的经济生活中,几乎竞争和规模经济毕竟不是大量普遍存在的现象,在很多产业领域,贸易由少数垄断企业支配。他们利用产业组织理论和博奕论的研究成果,几乎在竞争和规模经济条件下创造性地探索了政府补贴政策对出口生产和贸易的影响,制定了战略性贸易政策研究的基本框架。众所周知,基于几乎竞争和规模收益一定的传统贸易理论忽视了政府补助金的推荐。

道理很简单。无论一国实施生产补助金还是实施出口补助金,该国的社会福利状况反而没有好转,唯一的受益者是可以更便宜地购买进口商品的外国消费者。但是,如果存在几乎不与规模经济竞争的东西,上述结论将宣布结束。

即补助金不会提高那个国家的社会经济福利水平。提及右图和表展开论证(图表1)〔5〕。图表1有和没有政府津贴的情况下,出口市场垄断的斗争:日本和欧盟面临的北美高清电视市场收益(百万美元/年)出口企业政府的美国消费世界状况1 .回避(没有向该市出口00家的出口商)2.民营企业垄断地位(7500 ) 3 .有补贴的垄断地位(14700* -8400 7350 13650*补贴,b点垄断)4.民营企业积极展开竞争(0* 0 15000 15000*无补贴,企业在c点竞争) *负面固定科说明了争夺北美高清电视大量垄断租金的主要可能结果,和一般的两头垄断竞争一样,结果各不相同,谁发放先发制人,谁有对外援助,第二个竞争对手如何反应? 大致来说,有五种情况:1.避免,即两个竞争对手没有进入目标市场。

2 .私营企业在a点的垄断地位,即某私营企业(如日本)首先占领目标市场,构成垄断的情况下,日本私营企业每年获利75亿美元,美国消费者每年获利37.5亿美元,世界总福利每年111 3 .在b点获得补助金垄断地位(欧洲民营企业每台获得400美元的政府补助金等)后,如果这个补助金让日本相信他们在北美市场上不能竞争欧洲,欧洲企业就会全胜,北美的高清电视如表第三种情况,欧洲纳税人失去了支付给这些企业的补助金,但整个欧洲似乎在这种情况下受益(由欧洲企业代表),整个世界也是如此。4 .民营企业在c点的竞争。只有让自由市场没有补助金自己运营,不会带来利益。

但是,如果可能的供应商只有少数(在这个例子中只有两个),就不会产生问题。点c说明了盈利和问题的产生方式。

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利润流向消费者,双方企业失去对北美市场的固定成本,一方或双方最终可能破产。所以,如果一个国家的企业想获得在其他地方赚的出口市场,他们必须先发制人,向潜在的竞争对手表明,之后转移到同一市场是不可能取得胜利的。5.d分有补贴的竞争。

如果日本政府和欧盟同时补助他们的高清电视部门,让他们在北美市场竞争,他们会付出很高的成本,但整个世界都无法受益。这样的竞争不会导致白热化的降价竞争。找不到日本和欧洲的企业,他们的实际边际成本只有1600美元/台,在公开发表竞争中,他们不会把价格削减到这个水平。

从美国消费者的角度来看,这是最合算的交易,他们取得的消费者直接跌到了点d。结果,竞争解决问题成为允许人为供给的老问题,因此对世界有益。上述双头垄断竞争,以夏申提到的规模收益减少条件下的补助金效果[6]、美国学者克鲁格曼的美国“波音”和欧洲“空中客车”的竞争为背景,航空工业的战略性贸易政策分析[7]等其他图示方法也可以应对到目前为止我们没有把战略性贸易政策的理论总结如下:1.市场状态是几乎不竞争的市场。2 .规模经济不存在3 .垄断竞争双方且实力非常高的竞争双方谁进入目标市场更快,谁有更大的竞争力。

4 .政府补贴的强度是战略贸易政策运用的最重要条件。5 .战略性贸易政策的合理运用不会给一国带来更大的社会经济福利效果。这个理论几乎可以总结为在竞争和规模经济条件下政府不道德地构建贸易优势的福利经济学理论。

三、现代发达国家农产品战略性贸易政策执行的社会经济条件农产品国际贸易是经济贸易,是最重要的关于国家安全性、军事等问题的战略性贸易。因此,世界各国在经济社会的不同发展阶段采用了一系列具有周密“战略”特征的贸易政策,特别是在现在的繁荣资本主义国家,把农产品贸易作为政治、经济手段之一。农产品战略性贸易政策的核心内容是通过政府的不道德构筑更好的农产品贸易优势和贸易利益。这是这项政策普遍使用的动力。

同时,当前发达国家的社会经济现实为其落实创造了良好的条件。(1)发达国家农业发展所处的阶段是农产品战略性贸易政策的经济基础,从工农产业协议关系来看,发达国家工农产业的利益属于繁荣的高利润工业反哺乳农业类型,不具备执行战略性贸易政策所需的政府补助条件。世界各国人均国民生产总值与进出口农产品名义保护率的关系是,人均国民生产总值在4000美元以上的情况下,出口农产品名义保护率小于1。

如果人均国民生产总值超过700美元,进口农产品的名义保护率将低于1〔8〕。现在发达国家的人均国民生产总值达到了这个水平。1991年的人均国民生产总值(世界银行计算的值)为美国22240美元、加拿大20440美元、法国20380美元、英国17050美元[9],因此发达国家没有实施出口维持和战略性农产品贸易政策的经济基础。


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